关注丨北京国企协力南阳保护水源地

前不久，一场“首都国企开放日”活动放到了垃圾填埋场举行。没有印象中的脏乱和恶臭，取而代之的是优美的生态环境，这让活动参与者很是意外。

活动地点在西峡县双龙生活垃圾填埋场，其所在的河南南阳，是南水北调中线核心水源地和渠首所在地，也是国家生态安全战略要地。

“目前北京市自来水日供水量约290万立方米，其中南水使用比例达到73%。” 在介绍南水北调的情况时，首创环境公司党委书记、总经理曹国宪补充表示。

近年来，为感谢和回馈南阳做出的巨大贡献和牺牲，北京市与南阳市建立了以保水质、强民生、促转型为主线的对口协作关系，采取开展项目合作、高校交流、企业入驻等多种形式支持南阳发展。

北京市国资委副巡视员屈少波向《民生周刊》记者表示，作为支持南阳发展的一支重要力量，以首创集团为代表的北京市国有企业不断在南阳投资办企，先进的企业理念、先进的科技、先进的文化源源不断地注入南阳，来推动水源地的全方面发展。

责任担当 保水质

上述“首都国企开放日”活动是由北京市委宣传部、北京市国资委等单位联合主办，第一次走进河南南阳。作为最早一批入驻南阳水源地的对口协作企业，首创集团敞开大门，邀请当地市民参观，了解企业为“保水质，护运行”所做出的努力。

为确保一渠清水永续北送，丹江口水库周边及上游地区的水污染治理和水土保持是关键，首创集团在南阳市委、市政府的支持下，践行首都国企责任，发挥产业优势，创新发展模式，积极参与环境治理，全面推动水源地生态建设。

2015年11月16日，首创集团与南阳市政府签署战略合作协议，在水环境治理、城乡垃圾固废处理、城市综合建设、环保设备制造等领域开展深度合作，为南水北调国家工程保驾护航。

2015年12月，南阳首创环境公司成立，负责淅川、西峡、内乡三县南水北调汇水区乡镇的垃圾收集、转运、处理，接收24座垃圾填埋场和5个中转站，服务面积达到6000多平方公里。

2016年1月，南阳首创水务公司成立，负责上述三县乡镇的污水处理，接收26座污水处理厂。

为履行承诺，尽早实现垃圾填埋场和污水处理厂正常运转，首创集团“急政府之所急，想政府之所想”，不谈条件，打破常规，现状接收。“短时间内筹齐资金，快速修护设备设施，从全国各地抽调骨干，加强技术和管理力量。”首创集团总经理李松平表示，尽管“点多、线长、面广”，厂区杂乱，设备老化，但首创集团是国企，责任在肩，必须保质保量，让“政府放心，群众满意”。

与此同时，南阳市相关部门也给予大力支持，市住建委专门成立项目移交办公室，三县成立“专班”，从乡镇抽调专人协调督办，确保移交顺利。

正常运营后，南阳首创环境公司秉承国企的高度责任感，将垃圾填埋坑中已填埋多年的垃圾倒运出来，重新铺设了高密度聚乙烯膜，消除了填埋场运行过程中潜在的安全隐患。为了消除邻避效应的负面影响，花费200多万元改善填埋场绿化环境和基础设施，同时建设了3个标杆型、花园型填埋场，双龙镇填埋场便是其中之一。

今年3月开始，为推动农村环境综合整治，解决垃圾对丹江口水质影响，首创环境南阳项目公司开展历时3个月的陈旧垃圾集中整治活动，共集中清理垃圾15680吨，农村积存垃圾得到全面清除，受到当地政府和乡镇居民的一致好评。

首创集团党委书记、董事长李爱庆表示，首创集团作为国有企业，不能片面追求经济效益，更要注重社会效益，要金山银山，更要绿水青山，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，努力打造“碧水、蓝天、净土”的环保产业战略布局。首创在南水北调核心水源区保证水质、保障民生就是企业核心价值理念的生动实践。

创新发展破难题

为解决当地乡镇垃圾处理点多面广难题，南阳首创将分散在26个乡镇的项目点纳入五大区域，实施区域化管理，统一设置化验、维修等技术部门，配备专业人员，实现区域内资源共享，既节省了人力，又大幅降低了运营成本。

创新管理模式破解了“点多、线长、面广”难题，但持续发展，还要解决技术、团队等问题。

“应收尽收，应处尽处。”南阳首创水务公司下大力气进行技术整改。针对不同水质、人口数量、污水量、设备运行能力等情况，规范工艺流程，完善监测、检测手段。全面建成三县污水主管线，进水量明显提高。通过改进技术，水质全部达到国家一级A标准。

此外，南阳首创环境公司严把渗滤液处理关，最大限度降低污染风险。填埋场全部采取分区填埋、渗透膜等处理手段和管理模式，并引进先进的反渗透过滤系统，将渗滤液值降为50，比国家标准提升了一倍，达到饮用水标准。做到收集无遗留，覆盖无裸露，填埋场周边无垃圾散落、无蚊蝇滋生、无异味扩散。

政企合作共赢

近两年来，按照北京市委市政府全面深化京豫合作的战略部署，首创集团积极落实对口协作，强化产业投资，加速项目落地。

其间，南阳市委市政府给予大力支持，在行政许可、资源配置、外部配套等方面提供优良服务和优惠政策，积极协调解决重大问题，密切督促工作落实，开启了政企共赢的有利局面。

在接受《民生周刊》记者采访时，西峡县县长周华锋表示，为解决西峡经济建设资金短缺问题，首创集团积极参与了该县乡镇“两场(厂)”建设工作，为改善西峡人居环境做出了巨大贡献，充分体现了首都国企的社会责任。

南阳市委副书记、市长霍好胜指出，南阳作为南水北调中线水源地最后一道生态屏障和水源保护敏感区域，广大干部群众为保护好丹江口水库水质付出了艰辛和努力,首创集团为实现一渠清水北送倾尽心血和汗水，南阳市与首创集团合作，是地方政府与有能力、敢担当、有理想、有情怀的国有企业的一次成功合作,可以说是“南水北调联京宛，深化合作谱新篇”。

南阳市委常委、副市长范双喜表示，希望北京市国资委所属企业在合作中发挥资金、技术、管理等多重优势，积极与南阳进行对接，共同开创全面合作的新局面。

(《民生周刊》记者 严碧华)