物价局开奔驰3.5亿罚单 创中国汽车反垄断之最

继奥迪、克莱斯勒之后，中国开出汽车业反垄断最大罚单。昨天上午，江苏省物价局发布奔驰汽车价格垄断案的行政处罚公告，决定对奔驰公司罚款3.5亿元，对部分经销商罚款786.9万元。

案情披露

奔驰公司纵向垄断整车及配件售价被罚3.5亿元

江苏省物价局公告披露，2013年1月至2014年7月，奔驰公司通过电话、口头通知或者召开经销商会议的形式，限制江苏省不同区域内E级、S级整车的最低转售价格。对于不执行限价政策的经销商，奔驰公司通过加大对经销商的考核力度，进行约谈警告、减少政策支持力度等多种方式，促使垄断协议得以实施。经查实，奔驰公司与江苏省内经销商达成并实施了限定E级、S级整车及部分配件最低转售价格的垄断协议，违反了《反垄断法》第十四条的规定，排除、限制了相关市场竞争，损害了消费者利益。

因奔驰公司在达成并实施垄断协议的过程中，起到了主导和推动作用。江苏省物价局依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条规定，对奔驰公司处以上一年度相关市场销售额7%的罚款，计3.5亿元。

三地经销商垄断配件价格被罚786.9万元

面向广大销费者的4S店是价格垄断的直接执行者。经查明，奔驰汽车的苏州经销商自2010年11月起，南京、无锡两地经销商自2014年1月起，在奔驰公司组织下多次召开区域会议，达成并实施了固定部分配件价格的垄断协议，违反了《反垄断法》第十三条的规定。除对奔驰公司罚款外，省物价局同时对相关经销商处以上一年度相关市场销售额1%的罚款，其中对主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的经销商，依法免除或者从轻处罚。对南京、无锡、苏州三地的奔驰经销商共计罚款786.9万元。

记者调查

一辆奔驰零部件够买12辆整车

去年7月下旬起，我省对苏州、无锡、淮安、扬州、丹阳5市的33家奔驰经销商展开突击检查。省物价局反价格垄断分局局长周高在接受媒体采访时表示，许多进口车的整车售价远高于海外数倍甚至十几倍，尤其是零部件遭整车生产厂大幅加价，是个极不正常的现象。

去年4月份，中国保险行业协会、中国汽车维修协会首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”，系数最高的是北京奔驰C级W204，为1273%。什么叫零整比呢？即刚出厂的汽车市场价与在配件市场与这款车相同的零配件总和的价格之比。以零整比为1273%的这部奔驰车举例，如果更换所有配件，所花的费用可以买12辆新车。“奔驰案是典型的纵向价格垄断——利用自身主导地位，对下游售后市场的零部件价格以及维护保养价格进行控制。”周高对媒体表态说。

去年夏天，就在国家发改委和地方物价部门反垄断调查的关键时刻，奔驰中国官方曾两度宣布下调维修配件价格。不过，在此后10月份第二次“整车配件零整比”的发布数据中，上述奔驰车零整比仅从1273.31%下降至1172.65%，被消费者指出“没诚意”。

奔驰回应：完全尊重处罚

针对我国相关部门的执法处罚，记者从梅赛德斯－奔驰了解到，这家车企表示完全尊重、诚恳接受处罚，并将立即遵照执行。与此同时，奔驰表示，已通过全面自查制定了一系列措施杜绝此类情况再次发生。

新华社发

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记者也从省物价局反价格垄断分局获悉，自2013年挂牌后，我省反垄断触角已伸向居民生活各个领域，对驾校、奶制品、混凝土、自行车、保温材料、保险、医药、烟花爆竹、白酒、汽车4S店等10多个领域和行业的价格垄断行为开展调查。其中，对扬州保险行业横向垄断行为开展调查，实施行政处罚900多万元；查处徐州36家驾校统一涨价的案件，维护了普通学员的利益。