无锡荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号

9月19日-9月20日中央综治委在北京召开了全国社会治安综合治理总结表彰大会，无锡市连续三届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，被授予最高奖“长安杯”!

说得好像很厉害的样子，到底什么是“长安杯”？

☞“长安杯”取“长治久安”之意，是全国综治和平安建设工作的最高奖项，是地区美誉度、社会和谐度、群众满意度的重要“金字招牌”，由中央综治委、中央组织部、人力资源和社会保障部组织，每四年评选一次。

☞ 评比条件严、时间跨度长、综合体现一个地方的平安建设和社会治安综合治理水平，连续3届12年荣获全国综治优秀市(地、州、盟)、平安建设先进县(市、区、旗)和全国综治先进集体才能获此殊荣。

得奖难度这么大，咱们无锡是如何做到的？

规划统揽，组织领导坚强有力，坚持把综治和平安建设工作放到推进“四个全面”、实现“五位一体”大局中统筹谋划，持续加大工作力度!

高度重视综治和平安建设工作，将其纳入《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，纳入每年市委常委会年度重点工作目标，纳入每年市政府为民办实事项目，纳入每年科学发展考评内容，实行项目化管理、一体化推进!

采取综治五部门联合检查、市委和市政府督查、市人大和市政协视察等多种形式，对综治先进每4年进行表彰，对治安问题较突出、群众安全感不达标的镇(街道)限期整改!

如何化解矛盾有妙招!

梁溪区丽新路，曾是“无锡最低洼地区”的代名词。作为“征收新政”实施的首个地块，随之进驻的还有全省首个征收地块人民调解工作室，在居民家门口提供“一站式”法律服务和纠纷调解，有效保障了新政的平稳实施。

12年来，无锡创新矛盾多元化解机制，全面推行阳光信访，扎实推进诉访分离改革，积极引导群众依法表达诉求、维护权利!取得的成果有目共睹：全市建立1613个人民调解组织、146个派驻式人民调解工作室、33个交通事故损害赔偿人民调解室，市医患纠纷调处中心、江阴市道交纠纷调处委员会等122个专业调解组织，成为和谐关系的重要平台。

健全完善维稳安保体系，无锡先后圆满完成了南京青奥会、上海亚信峰会、世界佛教论坛、G20杭州峰会等一系列安保任务。全面落实稳定风险预防措施，坚持政策出台“稳评先行”的工作理念，把稳定风险评估工作作为作决策、上项目、搞建设的前置条件，4年来共实施稳评项目4850项，重大决策、项目稳定风险评估实现全覆盖。

治安环境不断优化

去年4月11日，江阴市公安局高危车辆积分模型发出红色预警，一辆外地车辆自动积分高达170分，通过车辆轨迹追踪系统，市公安局很快确定了乘驾人员的身份信息。

如何在几百万人中尽快找到犯罪嫌疑人？“雪亮工程”跨时空、跨领域数据侦防模式发挥成效!

在无锡大数据指挥服务中心平台上，海量的公安数据、网安数据、第三方数据在此融合、碰撞、关联、比对。最终根据这些信息，江阴警方一举将三名犯罪嫌疑人抓捕归案，成功打掉一个多地流窜，预谋绑架富商的作案团伙。

无锡不断深化“雪亮工程”示范试点城市建设，预算投入2.46亿元用于推进视频监控布点扩面和联网应用，建成“三网三机制”现代化社会治安防控体系，推动实现“重点行业单位视频监控覆盖率”“重点公共区域部位视频监控率”“新建改造高清摄像机比例”三个百分百!老小区摇身一变成了“智慧社区”!

动动手指，就可随时随地查看村务动态，一有险情一键报警。这是宜兴市打造的“云媒体电视智慧社区”，湖㳇镇大东村每家每户的电视和手机都安上了“平安家园”APP，建成以来，小区实现零发案。

☞近三年来，无锡投入1.7亿元完成599个老小区、1757.8万平方米老小区的技防改造任务。

☞4年来，全市没有发生有重大影响的案(事)件，2013年至2016年八类案件、盗窃案件、“两抢”案件同比分别下降26.9%、61.7%、65.4%，现行命案连续5年全破，禁毒绩效连续13年全省第一。

☞目前，7个市(县)区均已成立“平安志愿者协会”，活跃在全市各地的平安志愿者等义务巡防力量已达28万余人。

人口管理质效提升

只要扫一扫实时二维码，流动人口、用工单位、出租房主就可以实现自主申报，有效减少了漏登记，很受百姓欢迎。

组织开展流动人口集中清查行动，重新登记流动人口信息325.9万余人，抓获各类违法犯罪嫌疑人14334名。全面开展出租房屋清理整治，共登记出租房屋85.4万户，处罚违规业主942名。全面加强户口协管员队伍建设，配备专职协管员3942人、兼职协管员2266名。

流动人口如何管理？

再来举一个例子

宜兴市依托方圆帮教中心，连续多年保持“两类人员”无重新犯罪目标，被评为“江苏省社区矫正示范区”。

法官实地走访☝☝

➯全市刑满释放、社区矫正人员衔接率、安置率和帮教率均达100%，其中对涉黑、涉赌、涉毒及有其他特殊情形的重点人员，100%落实手机定位监控，每年重新违法犯罪率远低于省控标准。

➯在全市80个镇(街道)全部建立社区戒毒康复工作办公室，社区戒毒康复执行率达90%以上。

同时，开展“未成年人零犯罪社区创建”活动，未成年人犯罪率、涉罪率、重新犯罪率呈继续下降的良好态势!“设立涉罪外来未成年人管护教育基地”的做法获得全国“未成年人健康成长法治保障”制度创新评比最佳事例奖，在全国“青少年权益工作创新”试点工作终期评审中，获得第三名!

综治中心全面规范

按照“做优县级平台、做强镇级平台、做实村级平台”的工作思路，无锡积极推动三级综治中心规范化建设，充分发挥了综治中心在维护社会安全稳定中的枢纽平台作用。

目前，全市7个市(县)区级、80个镇(街道)级、1217个村(社区)级综治中心规范化建设水平明显提升，网格化管理实现全覆盖，并荣获“全国社区治理和服务创新试验区”称号。

综治中心信息化、网格化管理一体推进、深度融合，条块结合、上下联动的平安创建机制已全面形成!

江阴市成功开展省综治信息系统与"12345"政府公共服务系统信息共享试点工作，进一步优化提升了综治效能和服务功能，得到省综治办的高度肯定并要求省内学习推广。

依托智慧无锡大数据中心，完成综治信息数据交换平台一期工程建设，梳理汇聚全市39家部委办局综治关联信息数据2722万条，实现全市综治信息横向到边、纵向到底的全线贯通，综治信息化开通率、登录率、数据采集率及整体实战应用水平位居全省前列。

通过开展基层系列平安创建活动，无锡努力构建全民共建共享平安建设新格局。

不断深化平安校园、平安医院、平安小区等22个系列平安创建活动，“平安电力”“平安旅游”“平安铁路”等多个系列平安创建绩效在全省领先，与区域平安创建实现无缝对接。

在全省率先开展平安寄递创建活动，对全市65家许可企业、153家分支机构、570个快递末端网点进行核查登记，评选319个网点为“平安寄递示范点”。

大力开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治行动，在全省率先落实地铁全线安检，认真落实寄递物流企业“三个100%”制度。