南京市住建委“自揭家丑” 一些工程太过冗余

江苏要闻2013-10-07 11:42
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南京市住建委“自揭家丑” 一些工程太过冗余

 明华新村的雨污分流工地。

中国江苏网10月6日讯 大锏银巷66号小区,雨污分流拖了四个月,其间发生了12起盗窃案件,老百姓的财产受到威胁;尤其让居民不满意的是,雨污分流做过后,水还是淹到小腿肚子……这个国庆节,南京媒体集中对雨污分流和小区出新存在的问题进行了深度报道。昨天上午,南京市住建委牵头,各区主要负责人到会“自揭家丑”,请媒体和市民监督,并给民生工程套上责任“金箍”,一定要将民生工程做成民心工程。

大锏银巷问题

鼓楼区已全面整改,将多听居民意见加强沟通

大锏银巷66号小区,小区出新改造工程已经结束,但是居民们对这个改造好的工程仍然有怨言。民生工程为何不得民心呢?

鼓楼区常务副区长吴永强回应说, “鼓楼区这块,在建的工程和项目很多,现在区里面在积极地整改,一方面通过这个事情以点带面,促进我们整个工程面的整改到位,同时针对我们正在实施的项目,组织回头看,检查我们施工过程中暴露出来的一些问题,我们希望通过这个教训能够吸取经验,以利于后面的项目能够顺利地实施。”

通过大锏银巷的案例,要让民生工程得民心,还有很多工作要做。

首先,从前期上就需要高水平的设计方案,吴永强表示今后所有的项目在设计上要予以强化,把一些设计品质不佳,包括在整个方案落实过程中存在很大问题的一些设计单位排除在外。

另外,如何按照和老百姓承诺的施工时间来完成工期,这是老百姓反映最多的问题之一。他表示,首先得抓现场管理,大锏银巷66号,实际上是现场的管理问题,管理制度要落地。其次必须统筹安排各个项目,像大锏银巷,既有小区出新,又有雨污分流,统筹好了就能够减少扰民。还有一点必须要和居民多沟通,大锏银巷在施工之前请居民来开了议事会,征求了一些老百姓的意见,但是和老百姓的沟通,不应该是施工前泛泛地沟通,而是应该在施工前、施工中、施工后,贯穿整个施工全过程,把工程方案和老百姓交底,让老百姓了解工程,理解工程,施工中能够及时地听取老百姓的意见,整改施工过程中出现的一些问题,把对老百姓出行和生活的影响能够降到最低。

住建委“自揭家丑”

一些工程工期长、重复开挖、遍地开花

“我们这两年做的很多民生工程,自以为做得很好,社会评价很高,老百姓整体还比较欢迎,但是我们真正深入百姓去调查,却发现工程建设管理过程确实还存在着不少问题。”南京市住建委主任周金良坦言,老百姓之所以出现这么多怨言,也暴露了现在环境综合整治工程存在的四大问题:前期方案比较粗,相应的施工环节不连续,导致施工时间比较长;施工管理组织不到位;施工过程中对老百姓的扰民现象还比较严重,实施的项目效果老百姓总体还有意见。而这些表面上看是施工过程中的管理问题,实际上就是四风问题,最终还是官僚主义和形式主义。

住建委副主任何金雪点出了一系列老百姓反映强烈的问题:只考虑工程的本身,没有把工程放到城市的运转中来考虑,没有考虑对老百姓生活、出行的影响,遍地开花;

工期长是百姓反映最多的问题,一般来讲,老百姓有个心理承受期限,一个礼拜。而这很大原因是停留在拍脑袋上,或者是执行上级的要求,没有很好地来精确计算,要么施工单位盲从建设单位要求,要么建设单位被施工单位牵着鼻子走。“理性回归到底要多长工期,该10天就10天,该一个月就一个月,不要拍胸脯,最后对外承诺的和最终结果不对称,就会造成工期长的感觉。”

“出现排水问题,宁愿做过头也要做到位,淹水的问题不解决,老百姓必然质疑雨污分流的效果和质量”。比如大锏银巷,要告诉老百姓,后期是有解决方案的过渡期里会出现什么样的问题,出现问题,怎么采取过渡期的应急措施,

重复开挖,拉链马路问题,因为管线分属于不同的部门,尤其是央企的,不一定和工程同步。而今后涉及的挖掘者,几个方面要联动,管线单位在统筹时不听招呼的,要进行信用考核,违规的将不得开挖,还将通过媒体对其曝光。

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