民工工资清欠专项检查提前启动 最高可判七年

记者昨从无锡市劳动监察支队了解到，今年农民工工资支付情况专项检查提早一个月启动，各级劳动监察部门将在全市范围内开展为期4个月的农民工工资清欠专项检查。市劳动监察支队支队长陈剑斌表示，专项检查将确保劳动者工资薪酬等方面的合法权益，而随着“欠薪入刑”等新法的出台并付诸实施，将更大力度地保护劳动者权益。

本次专项检查的范围包括：使用农民工较多的各类用人单位，重点行业是建筑施工、轨道交通建设、加工制造、餐饮服务等行业；重点区域是房地产和轨道建设施工工地以及开发区、工业园区、商业服务一条街等用人单位集聚区；重点企业是租赁厂房和设备经营企业、近期生产经营发生困难企业以及今年以来曾因欠薪引发集体投诉或群体性事件的企业等。

陈剑斌表示，现在劳动者的维权意识在加强，涉及到工资拖欠等问题，大家首先想到的就是向劳动监察部门举报投诉。但在实际的接办投诉过程中，企业员工的工资拖欠投诉问题在无锡已经少的微乎其微，大部分的拖欠实际上是发生在建设领域，尤其是建筑工程方面。“90%到95%的工资拖欠投诉都是建设领域，尤其是层层转包问题，最容易发生工资拖欠问题。”

他表示，发生在企业的工资拖欠问题，劳动监察部门一般都能快速处理。而建设工程领域的纠纷，则因为涉及到工程建设前期的众多手续环节，需要劳动监察部门和建设部门联手协力合作，才能较快的处理，“包括发包方资质、工程保证金等问题，都是建设工程前期的环节，针对建设领域的纠纷需要做好前期的审核、把关。”

据悉，在建筑工程领域中，出现问题最大的是民营的开发商，部分开发企业因资金链断裂等问题，出现了拖欠行为。而建筑工地的工人们，首当其冲地成了“受害者”。

“欠薪”问题与建设工程款纠纷相互牵扯

而在实际的处理过程中，相关的执法人员还发现，发生在工程建设领域的工资拖欠纠纷，往往还是与建筑工程款纠纷等牵扯在一起。“我们往往查到最后发现，举报的其实都是小包工头，而不是单纯的建筑工人。”由于涉及到工程建设领域，劳动监察部门往往需要和建设主管部门协作，处理起来相当复杂。

工作人员还透露，80%到90%的工程领域欠薪问题，其实是与工程款纠纷有关。因为发包方和承办方之间的互相扯皮，工程款没结清，使得建筑工人工资发放又成了问题。“工程款纠纷往往导致欠薪，欠薪问题的背后往往透露的就是工程款纠纷。而工程款的纠纷，则不是劳动监察部门能处理的，往往需要通过民事的手段解决，处理起来要复杂的多。”

陈剑斌表示，尽管建筑工程领域的拖欠处理较难，但是随着“欠薪入刑”等新法的实施，“恶意欠薪”问题的处理，有了法律的依据，对被拖欠劳动者来说，是一件利好的大事。据透露，今年以来，江阴发生过两起企业老板欠薪逃匿的事件，最终都被追究了“刑事责任”。而据记者了解，“欠薪入刑”作为红线，在今年的专项检查中，也将对欠薪行为起到更大的威慑作用。

有关部门公布联系电话，被欠薪者可举报

记者在对部分劳动者的走访调查中也发现，随着一系列法律法规的出台，劳动者的依法维权意识也在逐步加强，举报投诉的积极性也大大加强。

为此，各级劳动监察部门公布了农民工工资清欠工作联系电话，被欠薪者可举报。劳动监察部门人士也提醒，劳动者讨薪要注重“搜集证据”。尽管对于性质恶劣的拖欠单位，劳动部门也会采取各种途径进行取证，但投诉者本身也需要注意搜集证据，更有利地维护自身权益。建议劳动者在平时就不妨注意搜集能够证明劳动关系的证据，比如劳动合同、工作证、厂牌、工资单、入职登记表等，以便遇到劳资纠纷时，可以从容应对。

张建波

法律链接：

《中华人民共和国刑法》第276条：以转移财产、逃匿等方式逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“数额较大”情形包括：（1）拘捕支付一名劳动者三个月以上劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（2）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。经劳动保障部门认定，可移送司法机关追究刑事责任。张建波 整理