省政府十大重点工作半年进展披露 百项考核指标95%达序时进度

　　“十大重点工作、百项考核指标”，是省政府按照今年省人代会确定的经济社会发展目标对全年工作的细化部署。半年已过，这些牵动着发展大局和民生关切的工作进展如何？ 　　最新检查结果显示，十项重点工作和细化分解的107项考核指标总体进展顺利。102项指标达到年初确定的序时进度要求，占总数的95.3%，其中3项指标提前完成年度目标任务；5项指标低于年初确定的序时进度要求，占4.7%。 　　主要经济指标稳中有增 　　促进经济平稳较快发展，列在了十大重点工作第一条。 　　从今年以来情况看，国内外经济形势严峻复杂，对外向度较高的江苏而言，保持经济稳定增长面临着诸多困难和挑战。半年数据显示，我省绝大部分经济指标都实现了预期目标。如地区生产总值增长9.9%，达到了省人代会确定的10%左右的增速。财政一般预算收入增长12.9%，超过了10%的预期目标。固定资产投资增长20.6%，超过预期目标2.6个百分点。在内需不旺的大背景下，社会消费品零售总额增长14.9%，虽然低于17%的预期目标，但在东部沿海地区中是最高的。专家认为，在经济下行压力加大的情况下，主要指标完成预期目标来之不易。 　　经济运行总体平稳，得益于坚持稳中求进，有力应对。推进重大项目建设、保持合理的信贷增速等，都列在了百项考核指标中。记者注意到，宁杭铁路、泰州大桥顺利推进，扬州泰州机场正式通航，南水北调运河线、太湖治理走马塘工程建成，200个重大项目按照时序节点推进，预计全省本外币各项贷款增幅高于地区生产总值增幅3个百分点，社会融资规模增长15.4%，这些对稳投资稳增长起到了重要作用。 　　巩固和发展开放型经济优势，也是十大重点工作之一。记者注意到，在外需萎缩、价格下跌等因素影响下，上半年外贸进出口坚持难中求进，在高基数上保持正增长，虽然未达预期指标，但全省服务贸易较快增长、低端出口产能加速转移、出口市场日趋多元，外贸加快转型有利于提升长远竞争力，实际利用外资继续保持全国领先。针对外贸严峻形势，省委、省政府采取切实措施稳外贸促转型，强调用足用好政策，抓好重点地区、重点行业和重点企业，主攻难点促进稳定增长。 　　创新驱动经济加快转型 　　正如专家所肯定的，江苏的转型，是在保持一定发展速度基础上的转型，而不是牺牲发展速度谋求转型。十项重点工作中，推进经济转型升级是重要内容。从半年进展看，预计全社会研发投入达640亿元，专利申请量和授权量继续保持全国领先，其中发明专利申请量增长37.9%、授权量增长50.6%；企业技改投资增长20.1%，都达到或超过预期目标，为下一步的转型提供了动力。 　　从三次产业结构看，十大战略性新兴产业健康发展，新兴产业预期全年实现销售收入超过3万亿元，而半年的销售收入将超过1.5万亿。产业层次的提升，高新技术产值占比是重要衡量指标，上半年，高新技术产业产值达到2.15万亿元，占工业比重提高到36.7%，超过了预期目标。服务业增加值占地区生产总值比重稳步提高，可达预期目标。现代农业加快发展，新增高效设施农业和适度规模经营面积超过预期目标，特别是夏粮“九连增”，为稳增长奠定了坚实基础。 　　这些成效的背后，是一系列重大政策举措的效应释放。今年以来，我省全面实施战略性新兴产业推进计划、启动实施现代服务业“十百千”行动计划、设立10亿元专项资金支持新技术新产品推广应用，多方面促进经济加快转型。 　　经济稳步增长的同时，预计单位地区生产总值能耗下降5%，可超过3.8%的预期目标。国家下达的减排指标也得到了落实。生态建设有力推进，完成451个大气污染防治项目，13个省辖市已有28个站点具备PM2.5监测能力。太湖水质持续改善，未发生湖泛现象。 　　作为转型发展、协调发展的重要内容，《苏南地区现代化建设示范区总体规划》编制工作按期推进，已在国家层面展开了工作。 　　民生实事惠及更多百姓 　　聚焦十大重点工作，一个鲜明特点就是对经济社会发展统筹推进和系统安排，在力促增长与转型的同时，切实解决好事关群众切身利益的民生问题。 　　省政府今年安排的民生十件实事，按照时序进度有序推进。记者发现，帮助就业困难人员再就业9.5万人，新开工保障性住房23万套（户），发放廉租住房租赁补贴5.5万户，提前完成年度目标任务。 　　立足制度化的安排，保障和改善民生“六大体系”扎实推进，取得了重要阶段性成效。今年，城镇登记失业率预期在4%以内，从半年数据看，预计城镇新增就业61万人，城镇登记失业率3.28%，均达到了时序进度。 　　城乡居民收入，历来是重要的民生指标。上半年，城乡居民收入扣除物价因素增长均超过10%，农村居民收入增幅继续超过城镇居民，居民消费价格涨幅3.1%，都实现了预期目标。6月1日起调整全省最低工资标准，一、二、三类地区月最低工资标准增幅均高于地区生产总值增幅。收入增加、物价下行，提振了消费信心，有利于下一阶段的发展。 　　社会保障一系列指标显示，上半年，我省社会保险主要险种覆盖率保持在95%以上，完成预期目标。每千人拥有医生数1.71人，提前完成年度目标任务。