江苏政府发布新政策 鼓励开发代际亲情住宅

一家人同住一个屋檐下，老人与孩子不超过“一碗汤”的距离。1月4日，省政府办发布《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（以下简称“意见”），其中提到支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。

支持开发代际亲情住宅

根据“意见”，江苏将加快推进适宜养老的居住区建设，重点做好老旧居住区缘石坡道、轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯等设施和部位的无障碍改造，优先支持在老年人居住比例高的住宅加装电梯。对于特殊老年人家庭进行生活设施无障碍改造的，政府应当给予资金补助。

规模较大的已建成居住区应通过改造或新建，设置老年人活动中心，为居家老年人提供实用便利的活动场所。令人期待的是，江苏支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅。记者注意到，江苏此前就规定，13市要打造“亲情住宅”。对于亲情住宅，民政部门相关负责人曾解释说，“一碗汤”的距离最好，老人与子女住得近既能相互照应又能各自享受独立空间，这种“亲情住宅”的新型养老模式是居家养老的升级版。

为老人医疗等提供方便

意见明确，老年人到子女所在城市与子女共同生活的，有关部门应当在户口迁移、医保结算、公共交通、进入公园等方面给予便利。80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口，依法依规享受迁入地基本公共服务。建立应急服务机制，对发生意外的老年人给予救助。

长期驻外以及因病经参保地定点医疗机构诊断，需转异地医疗机构诊治的老年人，可申请办理异地就医联网结算。基层医疗卫生机构要为老年人免费建立电子健康档案；每年为65岁以上老年人提供一次健康管理服务。

养老机构实现医疗卫生服务全覆盖。到2020年，每个设区市至少建立1—2所安宁疗护中心，每个县（市、区）建有1所以上护理院或康复医院。

为特殊老人提供补贴

对于经济困难的高龄、失能老年人，将进一步健全对他们的补贴制度。其中，最低生活保障家庭中60周岁以上的失能老年人，按不低于100元/月·人的标准给予护理、服务补贴。最低生活保障家庭和分散供养的特困对象中80周岁以上的老年人、最低生活保障和低收入家庭中60周岁以上的失独老年人，按不低于60元/月·人的标准给予护理、服务补贴。

江苏各地可以结合实际，确定与当地经济社会发展水平相适应的补贴对象和补贴标准。享受低保，其他低收入家庭的老年人参加城乡居民基本医疗保险的，其个人缴费部分由政府给予补贴。符合医疗救助条件的特殊困难老年人患病的，县级以上地方人民政府应当按照有关规定提供医疗救助。对享受低保的70周岁以上老年人，每月增发不低于最低生活保障标准10%的保障金。