南通海安出台"1+10"人才新政 最高资助6000万

25日，海安召开人才发展大会，发布人才新政，共谋发展之策。中国科学院院士郑有炓、龚昌德等200多名顶尖人才和海归人才、高校院所领导、专家教授应邀出席。

近年来，海安坚持开放引才、战略育才、科学用才，形成了良好的人才工作体系和政策体系，共引进国家“千人计划”专家等顶尖人才52人、高层次人才2381人、高层次创新创业团队91个。海安先后四轮被评为省人才工作先进县；2017年，县域人才综合竞争力跃居全省第七，长江以北第一。

实施“5+7”培育工程。深入实施人才队伍建设五大工程。实施高层次人才“汇智”工程，引进30名国家级顶尖产业人才、750名高层次创新创业人才；实施企业家“培优”工程，造就100名在行业中具有一定影响力的科技型企业家；实施青年人才“归巢”工程，新增高校毕业生2万人；实施乡土人才“三带”工程，选拔1000名“田秀才”“土专家”；实施技能人才“名匠”工程，新增1.5万名高技能人才。同时，规划建设商贸物流产业园、台商产业园等七大专业园区，夯实人才发展载体平台，为各类人才来海创新创业提供广阔空间。

大会还发布了海安“1+10”人才新政。新出台《进一步鼓励人才创新创业的若干政策意见》和为这个政策意见配套而制订的10个操作实施办法。

“1+10”人才新政，既紧盯院士等顶尖人才和博士、硕士等高层次人才，也注重普通高校毕业生和乡土人才、技能人才。涵盖人才创新创业初始期、发展期和成长期各个阶段的启动资金、创业场地、银行贴息、税收返还、上市奖励等多项支持。在启动资金扶持上，对国内外院士等顶尖人才给予最高6000万元资助；在助力做大做强上，对人才创办企业，5年内累计地方财力贡献达500万元的，给予100万元一次性奖励。鼓励企业自主引才，对企业柔性引进高校院所“星期天工程师”或高层次外国专家，给予最高5万元补贴；高校毕业生实行“零门槛”落户，高校毕业生凭身份证、毕业证可直接办理落户县城手续，享受海安市民待遇，并给予1000元至5000元落户补助，三年内给予每月500元至3000元生活津贴，首购商品房的，给予3万元至10万元购房补贴。新政出台后，海安县镇两级财政每年用于人才投入的费用将突破1亿元。

10个操作实施办法，涉及落实高层次人才创新创业政策、本土人才培养激励、人才购房补贴等方面。基本做到新政中的每一个政策点都有一个对应的操作细则；每一个细则都包含了政策兑现的对象与标准、办理程序、申请材料、受理部门、办理地点以及联系方式等。人才在申请时，需要什么材料、要找哪些部门、有哪些程序，都能够一目了然。

中国人事科学研究院副院长柳学智应邀作题为《新时代 新征程 新使命——人才驱动经济转型升级》专题报告。他从国家层面分析了人才对经济发展的作用。

大会上，刘劲松等10名优秀创新创业人才，焦宝林等34名乡土人才，唐文君等49名专业技术拔尖人才、江苏铁锚玻璃股份有限公司等10家企业人才工作示范点获得表彰。