长三角：朝全球影响力世界级城市群迈进

航拍夜幕下的上海黄浦江两岸(2016年12月31日摄)。新华社发

新华社电在中国地图上，长江如同一条巨龙，从青藏高原蜿蜒6300多公里直奔大海，长三角就处在这条巨龙入海处。在中国经济版图上，长三角又是当之无愧的我国综合实力最强的地区。

2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调，要优化长江经济带城市群布局，坚持大中小结合、东中西联动，依托长三角、长江中游、成渝这三大城市群带动长江经济带发展。

上海自贸区、浙江自贸区、张江国家科学中心、合肥国家科学中心、张江国家自主创新示范区、苏南国家自主创新示范区……立足国家战略，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，长三角区域的改革开放风起云涌、快马争先，正朝着具有全球影响力的世界级城市群稳步迈进。

谋篇布局：站上新高度，实施新蓝图

上海自贸区保税片区的综合服务大厅，已不复见当初的人山人海。“因为实行网上预约，现在最长等待时间只需10分钟。”浦东市场监管局保税区分局企业注册科副科长王连凤说。

在王连凤看来，“变化”是自贸区运行近4年来令人感受最深的地方。在窗口服务领域，“基本上每个月都有新政推出”。一口受理、网上推送、并联审批……源源不断的体制机制创新，从自贸区走向长三角、长江经济带乃至全国范围。

观大势，谋全局。以开放创新引领，长三角的世界级城市群建设落子如飞。特别是2016年6月国务院发布《长江三角洲城市群发展规划》以来，长三角更是迎来了全面协同、融合发展的新阶段。

“上有国家鼓励和支持，下有民意支撑和推动，长三角城市群建设持续加速。如果以前叫做普遍发展阶段，现在已进入攻坚克难阶段。”安徽省合作交流办长三角合作处处长宋帆表示，诸如畅通省际“断头路”、医保异地结算及公共服务一体化等难点问题，正在得到逐步解决。

同舟奋楫：打造新宽度，迎接新机遇

王俊峰、刘青松、刘静……8名在美国打拼了十年的哈佛博士后，因为看到了共同的机遇，先后从美国波士顿回到安徽合肥的“科学岛”，在崭新的平台上挑战前沿科研领域。

“科学岛”的魅力，来自合肥正在建设的综合性国家科学中心。合肥被纳入长三角城市群，意味着长三角的范围已经从传统的“两省一市”扩展到目前的“三省一市”。作为南京都市圈成员、合肥都市圈核心城市的安徽芜湖，开始“品尝”城市群融合发展的“盛宴”。近一年来，不断有亿元级的大项目落户芜湖，其中不乏博世、大陆集团、麦格纳等世界五百强汽车零部件企业。

“一年多来，长三角26个城市的互动越来越密切。”江苏长江经济带研究院院长成长春认为，长三角城市群未来将在科技创新、现代服务业和先进制造业等发展定位上实现突破，在此过程中，每个城市都将会获得更广阔的发展空间。

破除藩篱：体制机制融合，激发“生态圈”效应

在嘉兴市第二医院，市民张凤英刚看完精神内科上海专家门诊。“上海的专家医术水平高，看病更专业。以前到上海看专家，非常不方便。如今在家门口，就可以挂到上海专家号。”

张凤英的“获得感”，来自沪浙两地在医疗、交通等一系列公共服务领域的接轨。目前，嘉兴市与上海三家医疗机构建立了“点对点”医保联网结算合作关系，通过系统直联方式让参保市民在合作的上海医院进行刷卡结算。此外，嘉兴的市民卡和公交卡在上海地铁、公交等公共交通领域也实现了一卡通。

嘉兴是一个缩影。一年多来，长三角区域合作正加快从有形的硬件接轨，转向无形的“软件”和制度层面的融合。

在全球化时代，城市群越来越成为一国综合竞争力的象征。“长三角城市群要立足通江达海的区位优势，当好长江经济带的龙头。”上海市市长应勇说。