高速收费站排队200米未免费放行 官方：理解有误

“我的车在长深高速公路靠近栖霞互通主线桥上，排队距收费站已超过200米，但是没有被免费放行”；“我开车过横梁收费站等候时，所有道口车子已排队超过500米，但未被免费放行”——今年以来，市交通集团收到了不少这样的12345诉求。近日，带着这些诉求，记者采访了负责南京周边地区15个收费站的管理单位——市交通集团所属南京公路集团。

机动车辆通过收费站，排队超过200米应当免费放行，这是《江苏省高速公路条例》所规定的内容。这一规定看似简单，但在执行中却有不少驾驶员不能准确理解，这是为何？

记者了解到，最新修订的《江苏省高速公路条例》第四十六条规定：收费站应当开足收费道口，保障车辆正常通行，避免车辆拥挤、堵塞。因未开足收费道口而造成平均十台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队均超过200米的，高速公路经营管理单位应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。高速公路经营管理单位应当在距离收费道口200米处设置免费放行标志。

这位负责人告诉记者，这一规定的准确含义是，在收费站因未开足收费道口而造成其他每条已开道口均有10台以上车辆等候，或者在开足所有道口情况下每条道口车辆排队均超200米免费放行标志时，排队的待交费车辆才能被免费放行。

经对众多诉求工单进行梳理，记者发现，部分驾驶员对排队等候200米的概念存在认识误区，直接将其误解为车辆至收费道口的距离；还有的驾驶员对高速公路“200米免费放行线”的设置存在质疑，认为其普遍大于200米。

对此，这位负责人解释道，高速公路在接近收费站时基本上都形成一个喇叭口，两侧的收费通道由于喇叭口形成弧度，造成计算并设置200米免费放行标志较为复杂，因而200米免费放行线并不是简单认定的，不能单纯地理解为排队等候的车辆至收费道口的直线距离。

“如以我公司栖霞收费站为例，栖霞站出口车道为八车道，依据该站地形特点并综合考虑实际情况，规范的200米免费放行距离已延伸到了高速公路主线，并据此设置了免费放行标志。”这位负责人说，如车辆排队符合条件且位于免费放行标志牌设置的位置后，将被免费放行。同时，相关部门还设有专门摄像头，并由专人进行24小时监控，一旦达到免费放行条件，收费站将第一时间免费放行并报备相关部门；而对所有排队车辆，公路集团会将视频监控资料予以保存，以备查免费放行或收费放行的合法性。多年来，公路集团对排队超过200米的车辆，免费放行过1次，无应当免费而未免费放行的情形。经相关部门查验录像确认，均处置得当合规。

今年7月25日午间，有驾驶员向12345反映，他驾车通过长深高速栖霞互通主线桥时，车辆已超过收费站200米，但是没有被免费放行。

接到工单后，栖霞收费站管理人员观看了广场视频录像，并于当天下午4时将办理结果回复该车司机。

原来，该车在等候进入收费站时，由于其他车辆选择超宽车道行驶，导致后车无法正常通行，造成该车排队等候。而此时其他收费通道已全部开足，收费站广场内并未发生车道拥堵及车辆积压情况。“因此该车不符合免费放行条件。听了我们的解释后，驾驶员表示满意，并撤回了诉求。”栖霞收费站负责人告诉记者。

“还有一种情况，我们一般称之为‘假性拥堵’。”市公路集团负责人说，如以江宁科学园收费站为例，该站有一个超宽车道，是从匝道下来后最易到达收费道口的一个道。很多时候，不少小轿车会同时在该道等待缴费，根本无视旁边开通的无车道口，常常造成超宽道排队至匝道口，匝道的车辆无法下来，而此时其他道口根本无车，远达不到免费放行的条件。因此经常会有排队车辆驾驶员误以为收费站不执行免费放行政策。