江苏26万老赖被列入失信名单 140亿存款被冻结扣划

现代快报讯(记者 顾元森)11月20日，江苏省高院通报称，今年前10个月，江苏法院受理57万多件执行案件，执结42万多件；全面启用 " 总对总 " 查控系统，冻结扣划 " 老赖 " 存款140个亿；将26万余名 " 老赖 " 纳入失信名单，均比上年同期大幅增长。今年以来，全省法院移送拒执犯罪嫌疑人近700人，以拒不执行判决、裁定罪判处121人。

140亿存款被冻结扣划7.2万余名 " 老赖 " 还钱

据了解，江苏承担了全国1/10的执行案件，执行案件总量连续4年位居全国第一。今年前10个月，全省法院将26万多名 " 老赖 " 列入失信名单，促使7.2万多人主动履行义务。目前，江苏三级法院全部启用最高院的 " 总对总 " 查控系统，能全方位 " 点对点 " 地查控 " 老赖 " 在工商、国土、房产、人口、民政、车辆、地税、公积金、养老金、支付宝、保险理财产品等17个领域的信息。" 老赖 " 信息通过省法院执行指挥中心，以网络对接方式，直接嵌入省公共信用信息中心、人行南京分行等联动单位的工作平台，自动启动对 " 老赖 " 贷款、投资、担任企业高管、参加招投标等活动的限制。

前10个月，江苏法院冻结、扣划 " 老赖 " 存款140个亿；查到 " 老赖 " 名下车辆信息138万多条，仅南京、苏州两市的不动产信息就有4500多条。今年以来，江苏法院在集中执行行动中，拘留1.5万多人次，罚款金额超千万；移送拒执犯罪嫌疑人近700人，以拒不执行判决、裁定罪判处121人。

目前，江苏省三级法院全面运行《执行案件流程节点管理系统》，并全部与最高院成功对接，每2分钟向最高院推送一次数据，可实现对执行案件37个节点全流程监控。全省配备执法记录仪2268台，基本做到一线执行人员人手一台。全省所有法院已全部启用 " 一案一人一帐号 " 的执行案款管理系统，为每个案件每个当事人配置专属虚拟账号，案款进出全程留痕。当事人还可通过网银转账、手机转账等多种方式支付。今年1-10月，全省三级法院已通过该系统到账执行款达375.79亿元。

在执行线索处理方面，江苏三级法院举报电话向社会公开，一旦接报并核实，各级执行指挥中心即向距离被执行人或其财产最近的法院或执行人员下达指令，在第一时间出警，进行有效控制。今年1-10月，仅江苏高院执行指挥中心接到举报电话下达指令167次，拘人扣车成功率达到100%。

在司法网拍方面，江苏所有法院全部上网，所有需要变现资产网上拍卖、所有拍卖环节全部网上公开，所有拍卖实行零佣金。

对疑难案件 法院 " 招标办案 " 让人耳目一新

在每个法院，几乎都有债主头疼、法院难啃的 " 硬骨头 "，徐州市中级人民法院就有近20件类似案件。近日，江苏高院组织部分人大代表、政协委员到徐州、苏州、无锡等地，监督、考察法院执行工作。现代快报记者从徐州中院了解到，为解决这个难题，该院执行局决定对其中部分难啃的 " 骨头案 "，面向全市法院挂牌招标，" 哪家基层法院有能力执行这起案子，就让哪家法院办 "。杨某申请执行 " 老赖 " 李某财产损害赔偿纠纷案，成为该市被挂牌招标的第一案，被徐州泉山法院执行局拿下。

据了解，这起案件历时多年，杨某要求李某根据法院判决，搬出占用的汽配大楼厂房，并赔偿损失50万元，双方对立情绪非常严重，原执行法院一直没能顺利地对该案执行到位。接下这块烫手山芋后，泉山法院决定交给执行局长宋遥主办，成立执行组，接到中院指定执行裁定书当天就立案，剖析问题症结焦点后。宋遥带领强制执行组10名干警到现场勘察，约谈 " 老赖 " 李某，明确告诉他抗拒执行的法律后果。经多次释法调解，李某与儿子主动从侵占的大楼中搬出，但占据一楼的李某女儿女婿拒绝搬离。执行公告到期后，泉山法院副院长滕丙业带领48名干警、3名人大代表现场，决定 " 清场 "。李某女儿女婿阻挠执行，报警谎称抢劫。民警查实后对他们进行了训诫。在人大代表监督下，执行干警对房间财产逐一登记，搬到指定场所，全程由3台摄像机、多部执法仪录像，当天执行完毕。接受教育的李某女儿女婿承认错误，接回了被异地保存的财产，该案画上了圆满的句号。

法院作为投保人 对困难人群投保 " 执行救助险 "

在法院执行中，有的申请执行人生活困难，被执行对象也拿不出钱，这种情况该怎么办呢？现代快报记者从苏州中院了解到，在实施现有救助机制的基础上，吴江法院与人保吴江支公司建立联动，法院作为投保人，用执行救助基金一次性购买执行救助险。届时，投保的救助基金总额可以增益1.3~1.5倍，同时也可以在法律规定的救助金额不超过辖区职工36个月的月平均工资总和的基础上进行上浮，进一步解决困难执行申请者的燃眉之急。救助资金发放前，先由保险公司协助调查申请材料的真实性、申请人经济生活现状等情况，再由法院审核，救助款发放结束，保险公司将再次回访核实。

现代快报记者了解到，2015年，张某在吴江发生车祸，正值壮年的他因头部受伤被鉴定为三级伤残，丧失了生活自理能力和劳动能力，儿子才10岁，妻子也跟他离了婚。但是，未投保交强险的被执行人没有能力履行赔偿义务，这让张某一家陷入困境。为此，吴江法院在执行过程中，根据张某的申请，将他作为执行救助对象。近日，保险公司人员已经对张某的实际生活情况上门走访，并调查核实，接下来法院将按照法定程序进行审核，确保救助款项发放到位。

江苏高院有关人士表示，像徐州、苏州等地的这些做法，在全国法院执行中属创造性的举措。

现代快报记者了解到，目前无锡中院研发了 " 被执行人履行能力大数据智能分析系统 "，运用海量数据，动态描述 " 老赖 " 社会关系、资金往来、财产信息等综合状况，以全景视图形式呈现 " 老赖 " 综合履行能力，有7名 " 老赖 " 子女准备上收费较高的私立学校，被法院及时制止。