改善农民住房条件 泗洪3万农户搭上"城镇班车"

“以前就怕下雨，雨一大就成了‘水泥路’。屋外雨停了，屋内还下小雨。现在住150多平方米楼房，干净宽敞又舒心！”谈及搬家感受，泗洪县上塘镇向阳居委会居民殷道富满脸笑意。

截至目前，向阳居委会556户已全部拆迁，378户住进村里的集中居住区，178户住进了附近的居民小区。

行走在向阳居集中居住区，楼房整齐划一，道路干净平坦，便民服务大厅卫生整洁，景观树、凤井亭、乡村大舞台、民情展览馆、红白理事堂等一应俱全……

在泗洪县，像向阳居委会这样的农民集中居住区，还有很多。

泗洪坚持以房屋改造、载体建设、人口集聚、基础提升为新型城镇化第一抓手，高标准修编小城镇总体规划、镇村布局规划、农村集中居住区建设规划等，通过设立专项资金、实施入住奖励、免费提供图纸等惠民举措，全面推进小城镇和农村集中居住区建设。

截至目前，全县新建、续建小城镇和农村集中居住区223个，累计建筑总面积1176万平方米，集中人口约30万人。

“3年内，全县计划新建农民集中居住项目25个，改扩建居住项目17个，提升改造项目51个，实现3.3万户农民群众住房条件改善。”泗洪县委书记王晓东说。

泗洪县领导认为，尊重农民意愿推进“安居”是城乡建设高质量的前提，从规划、选址到建设，始终让农民“唱主角”。

在城头乡周台村集中居住区，每家每户门前都有着一个小菜圃，种着各种蔬菜。“建这个菜圃是村民提出来的要求，我们采纳了。”周台村党支部书记周中友介绍说，村里2013年推动村民集中居住，从规划开始就与村民沟通，对多数人认可的意见予以采纳。

“房子怎么建、建成什么样，我们自己做主。”周台村村民魏贵松说，集中区建设时，大伙都很重视，三天两头到工地“视察”，“房子就是我们想要的样子，住得舒心。”

改善农民住房条件，泗洪县不落一户。临淮镇胜利村262户778人都在湖上“漂”着，生活、就医、上学极不方便。从去年开始，县镇两级就着手他们“生态搬迁”。目前，一期152户住宅已经建成并交付，二期正在紧张施工。项目完工后，胜利村的渔民们将彻底告别“水上漂”生活。

在县长李爱华看来，改善农民群众住房条件必须循序渐进，急不得也慢不得。为此，全县按照“多规合一”的原则，系统考虑经济发展、产业状况、就业容量和环境承载力等因素，高标准编制全县农民群众住房条件改善工作规划，合理安排搬迁规模和建设进度。

既要让农民住得好，还要让农民有经济收入来源，不烦心。位于上塘镇垫湖村集中居住区的美达口罩生产加工基地内，村民陶云霞正和20多名妇女一起忙着加工不同规格的口罩。“白天在这里上班，晚上要有时间就把材料带回家做，一个月赚2000多块钱不成问题。”陶云霞说，从自然村庄搬到集中居住区后，土地租金没少拿，自己的工资收入就够一家生活开支了。

眼下，泗洪县正在演绎一台历史大剧——农村变“城镇”、农民变“市民”。农民居住条件变化的背后，呈现出的是3万多农户的内心欢乐和对今后美好生活的憧憬。（张 玥 顾佩佩）