南方时论:为全国实施创新驱动发展战略提供重要支撑

民生资讯南方网2017-12-15 14:44
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日前,省委、省政府正式印发《广深科技创新走廊规划》,提出依托“一廊十核多节点”的空间格局,创新体制机制,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,到2050年把广深科技创新走廊建成国际一流的科技产业创新中心,打造中国“硅谷”,为全国实施创新驱动发展战略提供重要支撑。

创新是引领发展的第一驱动力。习近平总书记反复强调,国际经济竞争甚至综合国力竞争,说到底就是创新能力的竞争,“抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”“谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动”。党的十九大报告提出,加强国家创新体系建设,加快建设创新型国家,为我们实现经济由高速增长阶段向高质量发展阶段跃进,全面建设社会主义现代化国家指明了动力方向。《规划》的出台,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神和十九大决策部署,主动适应把握引领经济发展新常态,紧紧把握全球科技革命和产业变革重要机遇的具体体现,是指导广深科技创新走廊当前和今后一段时期内建设和发展的纲领性文件,我们必须从国家和全省发展的战略全局出发,将之贯彻好、实施好。

当前,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,系列重大颠覆性技术创新不断创造着新产业新业态。经过近40年的改革发展,以广深间高速公路、轨道等交通要道为依托的轴线区域,集聚了大量高科技企业、人才、技术、信息、资本等创新要素,这一区域产业链齐全、配套能力强、市场发育成熟、对外开放水平高、科技成果转化能力强,为广深科技创新走廊建设积聚了优势。还应该看到,对标全球知名创新区域以及国内科技创新中心的发展,区域内的创新发展仍存在高精尖创新资源不足、协同创新体制机制不健全、对科技产业发展的支撑能力不够充分等薄弱环节。我们要按照统筹规划、市为主体的原则,将市场主动与政府引导相结合,坚持开放合作、协同发展,强化体制机制保障,构建政策支撑体系,健全科技创新治理体系,深化与港澳台及国际科技合作交流,全面优化体制机制环境。

围绕广深科技创新走廊建设,《规划》制定了“三步走”的发展目标,即:到2020年,科技产业创新能力领先全国,主要创新指标达到或超过创新型国家(地区)水平,初步建成创新资源集聚带、转型升级引领带、生态宜居示范带,人居环境持续改善;到2030年,建成具有国际影响力的科技产业创新中心,成为全球创新网络重要力量和引领世界创新的新引擎,科技创新能力跻身世界前列,建成国际一流的人居环境;到2050年,建成国际一流的科技产业创新中心,全面建成具有全球影响力的科技创新走廊,成为世界主要科学中心和创新高地,营造最具魅力的全球顶尖创新人才向往的人居环境。不难看出,“三步走”的发展目标,紧密衔接又环环相扣,要求我们在实施过程中既着眼长远又聚焦当前,步步为营、扎实推进。具体到各个时期,要既注重全社会科研投入、科技进步贡献率、万人发明专利这样的核心指标,又关注人居环境这样的配套建设,以创新驱动引领全面发展。

一分部署,九分落实。将广深科技创新走廊建成全球科技产业技术创新策源地、全国科技体制改革先行区、粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区和珠三角国家自主创新示范区的核心区,为全国实施创新驱动发展战略提供重要支撑,关键是抓落实。依据走廊核心区不同城市的优势和特点,《规划》明确了广深莞不同目标定位,这些地区要积极行动起来,按照定位要求,将目标转化为工作任务和方案,排出时间表、路线图,高标准建设好广深科技创新走廊。同时,要注重协同,将广深科技创新走廊建设,同国家科技产业创新中心建设、粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设等贯通起来,努力使之成为全省创新发展强大引擎,带动珠三角自主创新示范区加快发展;要做好保障,加大资金、用地等方面的资金、政策支持,建立专家咨询机制,建立工作评价机制,加强走廊宣传推介。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。习近平总书记日前在江苏徐州考察时再次强调,落实党的十九大关于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重大决策,必须有信心、有耐心、有定力地抓好自主创新。中国特色社会主义进入新时代,《规划》的出台正逢其时。全省上下要把落实《规划》作为一项重要战略任务,抢抓机遇,开拓进取,不断改革完善区域协同创新体制机制,把广深科技创新走廊建成一个产业联动、空间联结、功能贯穿的创新经济带,为广东引领全国创新发展插上腾飞翅膀,为全国实施创新驱动发展战略贡献广东经验和力量。

南方日报评论员

[责任编辑:陶小闲]

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