贫富阶层税负不公加剧贫富分化 社会难和谐

　　据调查，在引发社会对收入分配不公诟病的几大因素中，理应成为调节收入差距的税收杠杆被认为并未发挥应有的作用，甚至在某种程度上还拉大了贫富差距，因为目前的税收监管在富贵阶层面前存在一定的“盲区”，造成贫富阶层实际上税负不公。有关专家指出，如果不首先解决对高收入者的税收监管难题，出台再好的政策也将是一纸空文。（《经济参考报》5月17日）

　　在现实中，贫富阶层税负不公确是一个非常尴尬的问题。税收本来是调节收入分配的重要杠杆，然而，在实际中收入高的人往往更有资源和关系逃税，而本应获得税收支持的中小企业和小商贩却被课以重税。比如，“吃资源”的矿老板和房地产开发商都是“暴发户”，但是由于他们和地方官员有着“扯不断理还乱”的关系，往往也是逃税大户。在北京，房地产开发商多次坐过逃税榜“首席”。

　　在《刑法》修改前，有新闻说，同是偷税，涉案金额少的坐牢了，而多的反而因有领导说情而平安无事。现在《刑法》把偷税改为逃税，并在量刑上从轻处罚，在某种程度上说，这也是在怂恿富人逃税吧。过去偷逃皇粮国税那可是重罪啊。

　　在征税上，还存在“该收的收不上，不该收的挖地三尺”的情况。这不仅体现在大小企业上，还体现在发达地区和欠发达地区上。在发达地区，由于税源多，税收任务很好完成，因而在征收管理上就比较松，该收的也不收。而在欠发达地区，税源少，税收任务不好完成，往往就会“挖地三尺”，甚至收“过头税”寅吃卯粮，还存在“买税”等现象。尽管税法一视同仁，税率一视同仁，然而由于在征管上执行尺度不同，造成了事实上的税负不公。

　　近年来，我国收入差距正在加大，社会财富向少数人集中的趋势日益明显，收入差距进一步拉大。下面几个数据就是证明：约占社会总人口10％的富人买走了房地产市场50％的房子；从1983年到2005年，我国居民劳动报酬占GDP的比重已经连续下降22年，但资本报酬占GDP的比重却连续上升了20个百分点。国外一家研究机构更是估计，中国0．4％的最富裕的人掌握了70％的财富。分配不公，贫富阶层固化，严重伤害公平正义，以至于影响社会和谐的矛盾纠纷不断。因此，重构合理的收入分配制度，已经成为政府的首要大事；其次是完善税收法规加强征管，让税收调节达到“抑富”、“提低”和“扩中”的目的。在遏制逃税上，我们应该向美国学习，即使富豪们把钱存到国外去，也得申报纳税，税收应该“颗粒归仓”，以尽快改变税收“逆调节”的尴尬困境。