沭阳农民：十六大以来实惠多

昨日，笔者从沭阳县统计局获悉，今年前三季度，该县农民人均现金收入达3998.4元，同比增长17.6%，与2005年、2006年相比，增速分别提升8.5和8.8个百分点，创近三年来最高。

当天，笔者到沭阳一些乡镇看到，一条条整洁的马路，一个个致富项目，一张张喜悦的笑脸。“十六大以来的5年，是政策越来越惠民、社会越来越和谐、群众得实惠最多的5年。”沭城镇十字社区老党员，82岁的抗日英雄庄治兆高兴地说。

4个“一号文件”农民收入两重天

“种粮有补贴，购买农资还有补助。国家给咱发放良种、进行培训，农业有保险，种植风险小，这日子不好才怪呢！”该县庙头镇古龙村72岁的老人王士法激动地告诉笔者。2002年，沭阳县农民人均纯收入3088元；2006年，农民纯收入达到4294元。短短几年时间，农民收入两重天。

自2004年开始，国家连续出台了4个“一号文件”，分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、扎实推进新农村建设、发展现代高效农业为主题，这些惠农政策和措施，成为农民增收的助推力量。沭阳县委、县政府结合新农村建设，以“农村新五件实事”为抓手，高效农业和乡镇工业集中区建设拉动了农村经济直线攀升，抢抓南北挂钩扶贫机遇，截至目前，为农民提供免费培训80万人次，就地转移劳动力20万人，外出务工近35万人。涉农部门技术人员、乡土人才和驻村干部近万人走千家万户、进田间地头，为农民致富增收出谋划策。目前，该县涌现农村专业合作社26个，农民经纪人10万多人，各类特色专业村211个、专业户5.7万余家。

农民不怕“看病”受益农民139万人

“交了10元参加新农合，两次住院补助就领了7000多元，真是救了我家孩子的命。”沭阳县华冲镇华冲村村民荣佑杰17岁的儿子荣品患有尿毒症，几次住院治疗多亏了“新农合”。去年12月20日在县人民医院住院后，因家中贫困，急等着医疗报销的医药费来给荣品买药。县合作医疗管理办公室根据其实际情况，省去其他手续，不仅以“绿色通道”的方式直接给予报销，还积极协调医院，为小荣品提供就医方便。

作为国家首批新型农村合作医疗试点县，沭阳积极筹措资金，引导农民参加合作医疗。在财政紧张的情况下，今年该县加大投入力度，将新农合拨款总额由去年的1219.70万元提升至1373.09万余元，新农合参保率由原来的91.84％提升至97.84％。同时，将报销金额的封顶线由3万元提高到5万元。目前，共为139.04万名参合农民报销3577.45万元医药费。

公共财政“反哺”催开和谐之花

近年来，沭阳县委、县政府把亲民为民作为施政大事，加大对农村基础设施建设和社会事业的投入，大规模建设农村文化站、乡村公路，农村改水改厕工作井然有序。对农村义务阶段教育实现“两免一补”，建立农村最低生活保障制度，催开了农村和谐之花。县委县政府把2007年定为计生“世代服务”中心建设年，把县、乡“世代服务”中心建设定为为民办实事的重点工程、民心工程。全县规划建设一个县级“世代服务”中心和29个乡镇“世代服务”中心，工程总投资为4580万元。到年底，30个县、乡“世代服务”中心将全部投入使用。

与此同时，该县实施了改水工程，使全县近45万缺水农民用上自来水。截至目前，该县农村自来水普及率达96.3%，全县农村卫生厕所普及率达62.6%，已完成农村公路533条共1441公里，如今，农民的生活环境和条件得到了很大的改善。来源：宿迁日报 作者：魏从浩 杨程 吕述谡