南京地铁调价 或对高频乘客增加优惠

南京地铁票价下月即将举行听证会，昨天下午，南京市物价局特地召开座谈会，向政协委员、人大代表、政府部门、乘客代表、专家学者等征求意见。座谈会上，多数人表示赞成票制改成里程计费，但希望现有线路票价保持不变，同时希望推出日票、周票、月票、年票，保证“高频乘客”享受更多优惠。南京市物价局副局长周奇表示，座谈会上听取的各方意见，在制定听证方案时会予以考虑。至于听证方案，会在听证会召开15天之前，向社会公众公开。

票制

观点1 里程计价最合适

在交通专家杨涛看来，分段分区间定价是地铁起步初期，规模较小、里程较短时比较合适的计价方式，对于乘客来说优惠幅度也比较大。“目前实施这种计价方式的成都、沈阳、天津地铁公里数都不长，而上海地铁运营初期也实行的是这样的方式。”他说，而南京到2015年后地铁总里程将突破300公里，仍然用区间分段计价会严重扭曲了公平性。

“3元的票价可以乘坐10公里，也可以乘坐100公里，对乘客来说是不公平的。“杨涛说，另一方面，地铁运营投入成本是很高的，如果政府财政负担过重可能影响到地铁后续运营。“我认为，按照里程分段计价才能体现公平性，现在南京地铁的情况是必须调整票制。”他说，而票制的调整肯定也会影响到票价。

观点2 保留“专线专价”

在南京市物价局发布听证会1号公告时，背景材料中提到南京地铁网格化运营后，可能不会专线专价。而在昨天的座谈会上，有人认为专线专价有必要性。政协委员陈建江就指出，未来的南京地铁运营区域变大，有到六合区金牛湖的，也有到高淳区的，在他看来这与普通城市轨道交通不同，而是有了城际交通的性质。“有的两个站点之间最远达到16公里，这已经不是地铁，而是铁路了。”

“我认为主城区的地铁票制应该统一，但是跨到郊区的票价要有所区分，也可以进行统一，不然客流无法保证。”

陈建江认为，对于去往郊区的地铁可以在价格上采取鼓励政策，与主城区票制模式有所区分。不过，周奇指出，如果实行专线专价可能让高淳、六合等地的老百姓有意见。“可能有人会想，既然已经划区了，为何还要不同待遇呢？”

观点3 “里程+区间站点”计价方式相结合

经济专家、南京大学教授苏文斌从会计角度出发，建议地铁票制可以采取“里程+区间站点”相结合的方式。“地铁乘客接受的服务一方面是来自地铁站上，另一方面是地铁列车上，乘客付费多少与站点数量、乘车里程数都有关系。”他说，相关部门在涉及票价方案的时候要考虑这两方面的因素。

在他看来，这样的票制可能相对复杂一点，但在目前电脑操作的辅助下，只要有合理的计算公式，票价计算不是问题。

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