扬州一安置小区旁建别墅 开发商与政府互不认账

眼下，很多乡镇都在建农民集中安置小区。这本来是个惠民工程，然而，有些乡镇却走了样。

最近，高邮龙虬镇居民向《关注》反映，一家开发企业借着建安置小区的名义，违规建造了十几栋别墅，而当地的监管部门对此的态度却相当耐人寻味。

居民举报别墅违建

邹师傅就住在龙虬镇上的老横泾河边，他向《关注》记者介绍，河边这排刚完工的别墅都是违章建筑，共有十四栋，这些别墅占用的是河岸堤防，没有任何手续。

邹师傅告诉记者，这排别墅后面正在施工的东方华苑是拆迁安置小区，别墅就是利用这个名义建起来的。今年3月，工程动工后，他就向当地相关部门反映过，可别墅还是建了起来。为核实情况，记者设法找到了开发别墅的扬州润勇置业有限公司的负责人陈某，对方倒也爽快，承认建别墅没有手续。

陈某表示，安置小区是帮镇政府代建的，他负责建设，镇政府负责回购。小区以马路为界，路北是多层，路南为别墅；北侧20多亩土地履行了审批手续，南侧用地虽然没有经过审批，但得到了当地镇政府默许。采访中，陈某一再强调，违建别墅不会上市销售，而是分给当地被征地农民，他认为自己是在替政府分忧。

这么大规模的违建，当地镇政府、相关部门不可能不知情，为什么不出面制止呢？果真如陈某所说是默许的不成？

龙虬镇村建科推脱

记者来到位于镇政府旁边的龙虬镇村建科，由于负责人出差，记者电话联系上了一位工作人员。这位工作人员表示，是否有手续需要查一下，但自己要开会，让记者去别的部门询问。

在现场，一位村建执法人员则向记者表示，这些别墅是政府建的安置房，手续齐全，没有问题。

记者随后又来到龙虬镇政府，不巧，负责村建工作的镇领导也在外地开会，记者也只能通过电话联系上了他。

分管镇领导：别墅没有违规

电话中，龙虬镇人大主席朱万香表示，位于路北的东方华苑是拆迁安置小区，政府通过土地置换获得了产权，履行了招拍挂程序，而别墅占地属于水利工程用地，已经跟高邮水务局协调好，不存在违规问题。

开发商底气十足、大方承认建别墅没有手续，而龙虬镇镇领导却言之凿凿，说建别墅没有违规。双方的表态截然相反，这事儿看起来相当蹊跷啊。

那么，这十多栋别墅果真如这位镇领导所说，合规合法吗？为了解真相，记者展开了进一步调查，结果令人大跌眼镜。

高邮水务局：从未审批任何施工手续

记者来到高邮水务局，一位工作人员明确表示，他们没有权限审批建设别墅。而且今年三月，他们就曾接到过举报，有人在老横泾河龙虬段大肆违建，执法人员赶到后发现，施工地点并不在管辖范围。

这名工作人员还表示，别墅占地是否合法，他们无权监管，更没有向龙虬镇出具过施工许可。

高邮城建局：别墅未经审批，属于违建

没有获得水务部门批准，这些别墅又是否取得当地建设、规划部门的审批呢？在高邮市城乡建设局，记者找到了龙虬镇东方华苑的审批文件，结果显示别墅不在规划范围之内。高邮市城乡建设局村建科工作人员表示，这些别墅属于违建。

既然这些别墅属于违章建筑，当地执法部门为什么没有及时制止呢？记者调查发现，要想找到相应的执法部门，似乎并不容易。高邮市城乡建设局表示，此事应由规划局管理；而规划局表示，应由城管规划大队出面；城管局则说，应由乡镇执法五中队来管，目前五中队已经分出去了。记者又找到高邮市城市规划执法大队五中队，对方表示，乡镇方面的执法主体是地方政府。

龙虬镇政府以及当地执法部门对于违建别墅的态度，让邹师傅非常失望。

开发商承认没手续，镇政府坚持说不违规；相关部门表态不合法，可谁来查处却又不清不楚，真是咄咄怪事！这背后，到底谁在顶风违法？谁在纵容、谁又想蒙混过关？拜托当地纪检部门好好查一查，给百姓一个交代。