昨日,审计署发布了10家国企2011年财务审计结果,以及3家金融机构的资产负债审计结果。
10国企70名相关责任人被严肃处理
审计署企业审计司负责人魏强介绍说,此次审计的10家国企涉及电力、商贸、电信、航空等领域。审计结果显示,有的企业财务管理不够规范,存在会计核算不准确,报表编制不完整等问题;有的企业投资决策和工程项目管理不够规范,部分项目存在论证不充分、程序不合规的问题,个别项目因经营决策不当造成重大损失。
发现问题后,部分企业已经整改。截至2013年3月底,相关企业制定完善规章制度785项,对70名相关责任人进行了严肃处理,其中厅局级干部15人。同时按审计要求,企业已补缴各项税款5.37亿元,挽回损失6.22亿元。
审计署表示,本次审计查出多起重大经济案件线索,因涉嫌违法违纪,审计署已依照有关法律法规,将上述问题移送纪检监察或司法机关立案查处,待查处结案后再予以公告。
中国移动
数千万用于招待和福利
2005年至2011年,广东移动、河北移动等24家单位通过应付福利费科目为职工购买商业保险3.96亿元;中移动集团设计院等2家单位在中移动集团已统一购买补充养老保险的情况下,另行购买补充养老保险0.57亿元。
2009年至2011年,中国移动通信集团河南有限公司将应付工资9805.60万元以劳动竞赛奖励的形式转至工会后发放给职工,部分所属分公司未代扣代缴个人所得税;内蒙古移动、山东移动虚列支出套取资金1461.03万元存放账外,用于招待费及职工福利等支出。
2009年至2011年,中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元,实际可用于健身、餐饮、购物等活动。
截至2011年末,河北移动、福建移动所属9个分公司超标准支付代理商酬金等款项2264万元;2009年至2011年,中移动集团所属内蒙古移动包头分公司等5家单位存在挪用、丢失或冒领促销品等问题,涉及金额4967万元。
【回应】
截至目前,除需要报监管部门审批后执行的事项外,各项问题均已整改完毕,并对相关责任人进行了严肃处理。集团层面共新制定、修订21项制度办法。例如,针对多计收入和成本费用的问题,中移动已调整相关汇集账目,并对29名相关责任人给予降职、警告等处分等。
国家核电
3千万给职工买购物卡
2009年至2012年5月,所属国核电力规划设计研究院勘测分院,将371.41万元转到账外存放,用于向职工发放奖金、过节费等。
2009年至2011年,所属国核电站运行服务技术公司等5家单位在成本中列支3399.59万元,实际用于购买发放给职工的购物卡。
【回应】
问题已基本整改完毕。已对该勘测分院领导班子进行调整,并给予行政警告处分。对向职工发放的奖金、过节费等,已责成相关人员退回。
国投公司
超4亿元违规投别墅
2011年,所属国投新集能源股份有限公司(以下简称国投新集)销售收入2649.35万元未缴纳企业所得税;所属中投保公司少缴纳营业税70.01万元。
2005年至2006年,国投公司及所属国投洋浦港有限公司违反国家有关规定,投资别墅等项目。截至2012年5月底,累计完成投资4.44亿元。
2011年2月,所属郑州裕中能源有限责任公司在未经国投公司批准的情况下,对下属子公司单方增资1.80亿元,形成的权益由全体股东共享,造成国有权益流失0.44亿元。
2006年至2012年,所属北京三吉利能源股份有限公司等2家单位的3笔股权交易,在尚未完成评估备案的情况下签订了收购或转让协议,涉及金额10.52亿元。
2007年至2008年,所属中投保公司在开展担保业务过程中,对反担保抵押物监管不到位,导致2487.04万元代偿款存在无法收回的风险。
2003年至2011年,所属国投新集等2家单位未履行招标程序,签订工程项目建设和设备采购合同共70份,涉及金额1.60亿元。
【回应】
审计期间,公司采取“边审计边整改”的方式进行整改,制定、修改、完善多项规章制度,堵塞管理漏洞。
目前,涉及财务收支的有关问题已基本整改完毕。审计发现的问题不会对国投公司整体经营业绩及已发布的财务报表构成实质性影响。
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